新闻资讯 什么叫“中国制造2025”
发布日期：2015-04-02 作者: 信息员 浏览数：5807
李克强总理在今年“两会”上提出，要实施“中国制造2025”。3月25日在国务院常务会上再次强调，加快推进实施“中国制造2025”，实现中国制造业升级。
2015 年，中国成为世界第一制造大国，但还不是制造强国。目前，美国处于全球制造业第一方阵，德国、日本处于第二方阵，中英法韩处于第三方阵。中国要利用三个十 年左右时间，分三步走。完成从制造业大国向制造业强国转变，这就是“三步走”第一个十年的行动纲领、路线图和时间表，以进入全球制造业的第二方阵。
“中国制造2025”主要包括五个方面的内容：
一是创新驱动。眼下，中国制造要素低成本的传统优势已难持续，必须实施创新驱动战略，共计有8个方面、近30条改革和政策举措。
二是质量为先。质量和效率是当代制造业发展的两大问题。眼前，生产方式变革是个契机，可以通过加强基础创新和科学管理，积极推进机器人、发展柔性化、智能化制造来提高产品质量，形成一批具有国际影响的品牌。
三是绿色发展。必须实现由高耗能、高污染发展模式向绿色经济发展模式转型，使得产品从设计、制造、包装、运输、使用到报废处理的全过程对环境的影响尽可能小，资源消耗尽可能少。
四是人才为本。围绕向创新者让利，提出加快下放科技成果使用，处置科技益权，提高科研人员成果转化的收益比例，科技成果转移转化取得的股权奖励收入，五年 内分期缴纳个人所得税等政策。同时，要培育一支高素质的技工队伍，是工业基础更加扎实。实现“人口红利”向“人才红利”的转变。
五是聚焦瓶颈制约。着力化解长期制约创新发展的“融资难、融资贵”的问题，围绕发挥金融创新对技术创新的助推作用，提高信贷支持创新的灵活性和便利性三个方面提出一系列改革举措，目的就是要形成各类金融工具协同支持创新发展的良性互动的局面。
要让企业真正成为创新的主体，政府要做好三件事。
第一，做好“铺路”，营造激励企业和个人创新的市场竞争环境，让企业能够创新，让真正创新的企业能获利。
第二，做好“赋权”，让企业真正牵头搞技术创新，要扩大企业在国家创新决策中的话语权，凡是市场导向明确的高新技术创新项目都应以企业为主。
第三，做好“造血”，逐步改变过去政府主导的选拔式的创新支持模式，转变为以普惠性财税政策支持为主的模式，创造一个公平环境。
“中国制造2025”提出十大类重点领域和五大工程。
十大重点领域为新一代信息通讯技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高标准船舶、轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备。
五项重点工程包括国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新。智能制造是解决中国制造由大变强的根本路径，也是实施“中国工业制造2025”的重要抓手。 （刘少民）
2015 年，中国成为世界第一制造大国，但还不是制造强国。目前，美国处于全球制造业第一方阵，德国、日本处于第二方阵，中英法韩处于第三方阵。中国要利用三个十 年左右时间，分三步走。完成从制造业大国向制造业强国转变，这就是“三步走”第一个十年的行动纲领、路线图和时间表，以进入全球制造业的第二方阵。
“中国制造2025”主要包括五个方面的内容：
一是创新驱动。眼下，中国制造要素低成本的传统优势已难持续，必须实施创新驱动战略，共计有8个方面、近30条改革和政策举措。
二是质量为先。质量和效率是当代制造业发展的两大问题。眼前，生产方式变革是个契机，可以通过加强基础创新和科学管理，积极推进机器人、发展柔性化、智能化制造来提高产品质量，形成一批具有国际影响的品牌。
三是绿色发展。必须实现由高耗能、高污染发展模式向绿色经济发展模式转型，使得产品从设计、制造、包装、运输、使用到报废处理的全过程对环境的影响尽可能小，资源消耗尽可能少。
四是人才为本。围绕向创新者让利，提出加快下放科技成果使用，处置科技益权，提高科研人员成果转化的收益比例，科技成果转移转化取得的股权奖励收入，五年 内分期缴纳个人所得税等政策。同时，要培育一支高素质的技工队伍，是工业基础更加扎实。实现“人口红利”向“人才红利”的转变。
五是聚焦瓶颈制约。着力化解长期制约创新发展的“融资难、融资贵”的问题，围绕发挥金融创新对技术创新的助推作用，提高信贷支持创新的灵活性和便利性三个方面提出一系列改革举措，目的就是要形成各类金融工具协同支持创新发展的良性互动的局面。
要让企业真正成为创新的主体，政府要做好三件事。
第一，做好“铺路”，营造激励企业和个人创新的市场竞争环境，让企业能够创新，让真正创新的企业能获利。
第二，做好“赋权”，让企业真正牵头搞技术创新，要扩大企业在国家创新决策中的话语权，凡是市场导向明确的高新技术创新项目都应以企业为主。
第三，做好“造血”，逐步改变过去政府主导的选拔式的创新支持模式，转变为以普惠性财税政策支持为主的模式，创造一个公平环境。
“中国制造2025”提出十大类重点领域和五大工程。
十大重点领域为新一代信息通讯技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高标准船舶、轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备。
五项重点工程包括国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新。智能制造是解决中国制造由大变强的根本路径，也是实施“中国工业制造2025”的重要抓手。 （刘少民）
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