陕西日报  2020年1月20日 5版

构筑产业生态圈 为贫困村注活力

——陕煤集团产业扶贫纪实

本报记者 程伟  见习记者 杨晓梅 通讯员 汪琳

从榆林市的红枣深加工车间，到渭南市的手工布鞋作坊，再到安康市的蔬菜大棚，陕煤集团的帮扶产业四处开花，欣欣向荣。

据了解，自脱贫攻坚工作开展以来，陕煤集团已累计投入帮扶资金8000余万元，在全省实施100多个扶贫产业项目，帮扶20个贫困村实现脱贫退出、3802户贫困户总计12099人脱贫。陕煤集团率领的脱贫攻坚合力团率先在我省国企助力脱贫攻坚合力团中实现了“两个全覆盖”目标。

新品牌 让土特产“俏”起来

岁末年关，陕北普降大雪，清涧县折家坪镇的气温跌破零下10摄氏度，北国枣业有限责任公司的干制车间里，30多名工人照常忙碌着。第一批从榆林市沿黄红枣产区收购的105吨红枣，经过一系列工序后，一部分走向市场，另一部分将成为原材料入库。

清涧北国枣业有限责任公司是陕煤集团为实施产业扶贫，助力榆林地区脱贫攻坚，在清涧县设立的以红枣为主的特色农副产品深加工企业，配备一条红枣干制品生产线、一条红枣饮品生产线和一条红枣休闲食品生产线。

2019年12月初，该公司的红枣干制品生产线实行试运转，每小时可处理原料3吨，生产干枣1.5吨。目前已累计生产干制红枣20多吨。预计到2020年年底，公司全部生产线建成投运后，生产加工的免洗枣、紫晶枣、发酵果汁、枣脆片等产品也将陆续走向市场。

为了提高产品的附加值，公司注册了“陕北滋味”商标，系列产品已在天猫旗舰店开始销售。“西安市内一日游的车销是我们当前重点开拓的旅游销售渠道，我们还计划在兵马俑景区筹建产品体验店，在袁家村开设直营店。”公司总经理李兵说。

拣选工杨转英到该公司工作已2月有余，她是玉家河镇赵家畔村的一名贫困群众。杨转英直言自己非常喜欢这份工作，因为公司为员工提供免费住宿和伙食补助，定期发放劳保用品，还组织通勤车定时接送员工上下班。

杨转英8岁时父亲去世，母亲独自养育她和弟弟，偿还父亲生病时欠下的巨债。杨转英上初中时，母亲不幸病重，她便辍学外出打工，一直到成家生子，生活始终过得捉襟见肘。但现在不同了，“现在我的收入比原来高了很多，不仅能让母亲更好地就医，还能给孩子提供更好的教育。”杨转英说。

因陕煤集团生活发生改变的，不只是杨转英。据了解，截至目前，陕煤集团在榆林市开工建设的5个产业扶贫项目，计划投资8.05亿元，已完成投资3.26亿元。其中，清涧县红枣深加工项目北国枣业有限责任公司和子洲县黄芪项目一期已投入试运营，带动300人就业；佳县750亩甜叶菊项目已直接带动600多户农户增收，为100多人提供了就业岗位，带动74户贫困户139人脱贫；米脂县呼叫中心项目已建成投运，带动200余人就业；绥德县红培项目已取得营业执照，累计接待培训团52个，实现运营收入159万元；“陕煤合力扶贫产业基金”还投放500万元帮扶陕西果业集团绥德有限公司，实施万亩山地苹果产业扶贫基地项目，带动当地果农稳增收。

新方法 让贫困户“站”起来

在安康市汉阴县双河口镇龙垭村，曾经的贫困户吴小兵承包的8个大棚里，早熟西瓜苗长势喜人，吴小兵计划春节前后分栽瓜苗，这样棚里的西瓜就能在5月初上市。

从贫困户到产业致富带头人，吴小兵的快速蜕变让结对帮扶他的驻村干部感到欣慰。2016年，吴小兵因交通肇事致残，心灵遭受重创，家境一落千丈。陕煤集团陕北矿业公司派出驻村干部，结对帮扶吴小兵，让他重新燃起对生活的希望。

2016年5月，在帮扶干部的帮扶下，吴小兵学习养殖技术，申请了扶贫小额贷款3万元，又在村里的互助资金协会借款1.5万元开始发展养鸡产业。当年吴小兵的养鸡场就收入2万多元，陕煤集团陕北矿业公司又给他5000元的产业奖补资金，他顺利脱贫，对发展产业有了更大的信心。

2017年，吴小兵扩建鸡舍，新建鱼塘，建起小农场，一年收入4万元；

2018年，陕煤集团陕北矿业公司帮他采购了10亩李子苗，帮扶他建设了8栋日光温室大棚种植羊肚菌，他一年的收入超过7万元；

2019年，吴小兵再次扩建鱼塘，将饲养鱼塘改建成垂钓鱼塘，并提供餐饮服务。现在，来他鱼塘垂钓的游客络绎不绝，一个月能收入5000多元。“现在我又琢磨起信鸽养殖，过几年我家年收入突破10万元肯定没问题。”吴小兵笑着说。

日子好了，不能忘了乡亲。村里的贫困户廖邦林为照顾3个孩子，只能在家中靠种地勉强过活，吴小兵就让他到自己的种植大棚务工。2019年年底，廖邦林实现脱贫退出，他对吴小兵充满了感激：“小兵主动给乡亲们传授养殖技术，还聘请村里10多名贫困群众到自己的鱼塘、鸡舍、大棚里务工，我能脱贫多亏了他。”

临近春节，吴小兵忙得不可开交，除了自己的几项产业，他还要照应村集体的大棚。“我们把村集体的蔬菜大棚建在吴小兵家的周围，交给他照应，就是想借助他的技术和他已经培育成熟的产业链，带动村集体经济发展。”陕煤集团陕北矿业公司派驻到龙垭村的第一书记崔旭介绍。

新思路 让空壳村“壮”起来

空壳村一度是困扰农村发展的“老大难”问题。村里没钱、没人、没产业，脱贫攻坚工作任务艰巨繁重。

帮扶之初，陕煤集团就认真梳理调研，摸清村情，精准施策。经过调研分析后，陕煤集团助力脱贫攻坚工作领导小组办公室主任徐国强认为，汉阴县各村产业发展底子薄、农特产品品种杂乱、种植规模小等问题突出，导致好山水里生产出的好产品却卖不上好价钱。而要解决这一难题，必须借助专业合作社的平台，打造品牌，提升产品的质量和附加值。

“陕煤集团的13个单位包扶了汉阴县的13个贫困村，每个单位出资30万元，成立了汉阴县鑫聚蔬菜种植专业合作联社，对这13个村的农副产品进行统一收购、加工和销售。”鑫聚蔬菜种植专业合作联社副总经理张耀辉说。

在此基础上，这13个贫困村各自成立村集体经济合作社，围绕“一村一策、因地制宜”的原则，累计建成生产加工基地20个，茶叶生产加工厂、纸艺加工厂和榨油作坊各3个；建成家禽养殖基地12个，虾藕混养、大闸蟹水产基地2个；发展1个500亩富硒蔬菜基地；累计发展经济作物种植园3000余亩。

为确保当地村民稳定增收及扶贫效果的长效性，各帮扶村发挥产业优势，创造就业岗位，力争让村民在家门口就业。通过村集体经济产业项目，建立了带动贫困户进产业、提技能、能就业、稳增收的利益联结机制，真正实现了让贫困群众流转土地收租金、务工就业挣薪金、入股分红获股金、集体收益分现金，目前已带动500户贫困户在家门口就业，人均收入达到2000元以上，还先后举办了3次专场招聘推介会，安置就业30人，帮扶贫困劳动力稳定就业。

徐国强表示，通过产业带动，当地的产业也吸引在外务工人员回乡创业，集体经济空壳村已经基本消除。